中共南充职业技术学院委员会

关于推进学院党建工作标准化规范化的

实施意见

各党总支（直属党支部）、党支部:

为深入贯彻新时代全面从严治党要求, 严格落实中省市组织工作会议精神, 全面提升基层党建工作质量, 根据《中共南充市委组织部关于推进基层党建工作标准化规范化的实施意见》（南组通〔2018〕48号），结合学院党建工作实际，现就在全院推进基层党建工作标准化规范化提出如下实施意见。

一、总体要求

推进基层党建工作标准化规范化,是强化基层党组织政治功能、全面提升组织力的重要举措, 是实施 “基层党建质量提升工程” 的重要抓手。全院各级党组织要充分认识推进基层党建工作标准化规范化的重大意义, 将其作为打赢管党治吏、正风肃纪、惩贪治腐 “三场持久战” 、学院“1210”发展战略的基础性工作, 强化党的一切工作到支部的鲜明导向, 把支部建设作为最根本的建设, 坚定不移抓基本打基础, 坚持不懈抓推行强推广, 着力构建基层党组织可遵照执行、上级党组织可考核监督的工作体系, 全面提升基层党建工作制度化、科学化水平。

二、主要原则

推进基层党建工作标准化规范化,要遵循“五个并重”原则:

——把准方向与问题导向并重。严格落实市委组织部统一制定的标准文本和工作纪实, 确保基层党组织干有方向、考有标尺、评有依据。聚焦基层党建薄弱环节, 持续用力抓弱项补短板、 抓整顿改问题 、抓规范促提升。

——整体推动与示范带动并重。全院基层党组织同时启动、同步推动、整体联动, 确保标准化规范化辐射到每一个领域、每一个支部。及时推广典型做法、典型案例、典型经验, 抓点促面、以点带面、连点成面。

——分类指导与常态督导并重。按照教学系、机关及教辅部门等类别分层分类加强指导, 帮助基层党组织精准把握标准、精准运用规范、精准推进工作。扎实开展常态督导, 确保工作推进方向不偏、力度不减、 标准不降。

——提高实效与尊重实际并重。用好用活系列标准文本和工作纪实,引导基层党员干部注重实干、提升实绩、增强实效。充分尊重基层实际, 坚决杜绝形式主义、坚决查处弄虚作假。

——绩效管理与痕迹管理并重。严格落实基层党建考评办法, 考准考实成绩、客观评价工作、激励干事热情。通过规范纪实形成客观、真实、原始的党建资料, 确保可考评、可倒查、可问责。

三、主要标准

（一）基本组织标准化。以扩大党组织覆盖、党的工作覆盖为着力点, 完善基层组织体系, 优化组织设置, 理顺隶属关系,确保应建尽建、设置规范、调整及时、体制明晰。

（二）基本队伍标准化。以增强班子整体功能、发挥党员先锋作用为着力点, 加强班子自身建设, 强化党员教育管理, 确保班子队伍和党员队伍结构优化、素质优良、作用突出。

（三）基本制度标准化。以推动基层党组织规范运行、高效运行为着力点, 健全规章制度、完善运行机制、强化制度落实,确保责任明晰、领导有力、运转有序。

（四）基本活动标准化。以增强党组织生机活力为着力点,认真落实 “三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本活动,确保党内各项组织生活正常规范、严肃认真、效果明显。

（五）基本保障标准化。以全面提升基层党建工作保障水平为着力点, 强化人力支撑、经费支撑、阵地支撑, 确保基层党组织有人干事、有钱办事、有场所议事。

四、主要规范

（一）规范基本台账。通过基本情况登记表、三分类三升级台账、城乡结对共建台账、党员示范岗创建台账等基本信息的规范化纪实, 推动基层党组织对照标准、摸清底数、掌握实情。

（二）规范计划总结。通过年度工作计划、年度学习计划、半年工作小结、年度工作总结等计划总结的规范化纪实, 推动基层党组织及时部署工作、推动落实、总结提升。

（三）规范组织活动。通过 “三会一课”、组织生活会、 支部主题党日等党内组织生活的规范化纪实,推动基层党组织强化政治意识、严肃政治生活、严明政治纪律。

（四）规范党员管理。通过党员评星定级、民主评议党员、流动党员管理、困难党员帮扶等党员队伍建设的规范化纪实, 推动基层党组织充分发挥党员先锋作用、带动作用、引领作用。

（五）规范支部建设。通过班子队伍情况、出勤考勤情况、述职评议情况等支部工作的规范化纪实, 推动基层党组织健全运行机制、加强自身建设、提升工作水平。

五、组织保障

各级党组织要把推进标准化规范化作为基层党建重点任务, 发扬严实作风、坚持落细落小、确保取得实效。

（一）强化组织领导。各党总支（直属党支部）要切实加强对基层党建工作标准化规范化的组织领导, 要认真落实责任，搞好统筹谋划，定期研究调度，细化工作措施，精心组织实施。学院各级党组织书记要定期研究党建工作, 带头深入基层、调研情况、推动工作。学院党委组织部要发挥好牵头抓总作用，加强与各相关职能部门、各党总支（直属党支部）的联系配合，形成齐抓共管的良好格局。

（二）强化业务培训。要坚持培训在先，以标准文本和纪实手册为主要教材，适时抓好党总支（直属党支部）、党支部书记及党务骨干的全覆盖培训。

（三）强化工作督导。学院党委整合力量，组建基层党建常态督导组，对标准化规范化推进情况定期开展督导检查，及时了解情况、纠正问题、督促落实；适时召开现场推进会，现场观摩学习、现场交流研讨、现场部署推进，努力营造比学赶超的浓厚氛围。

（四）强化力量支撑。配齐配强党务力量，确保每个党总支、每个党支部，都有领导具体负责、都有党务工作者专职或兼职落实。全院各级党组织党务工作者要深入学习、精准把握、严格落实基层党建标准规范。

（五）强化责任落实。基层党建标准化规范化纳入学院基层党组织书记抓党建述职评议考核的重要内容、基层党建过程考评和年终考评的重要内容、基层党组织评先评优的重要依据。对行动迟缓、推动不力、弄虚作假的, 一律通报批评、约谈函询、严肃问责; 凡在督查考评中被通报批评或扣分的基层党组织及党组织书记, 评先评优一律一票否决。

（六）广泛开展宣传。充分发挥先进典型的示范带动作用，通过学院主页、公众号等各类教育宣传媒体，对在基层党组织标准化规范化建设中涌现的先进典型和好经验、好做法进行重点宣传，引导基层组织比学赶超，努力营造良好的舆论氛围。各级党组织要注重培育、发现、宣传一批基层党组织标准化规范化建设先进典型，并及时将典型材料报送学院党委组织部。

附件: 基层党建工作标准文本及工作纪实清单

                 中共南充职业技术学院委员会

                                         2018年11月30日

附件

基层党建工作标准文本及工作纪实清单

1.南充市学校党组织工作标准化手册

2.南充市机关、 事业单位和国有企业党组织工作纪实

3.南充市党员发展管理工作标准化手册

4.南充市党费收缴工作纪实

5.党内法规和规范性文件汇编