各党总支、党支部：

现将《关于在全院党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

                        中共南充职业技术学院委员会

                          2016年5月10日

关于在全院党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案

根据中央《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》、中组部《关于“两学一做”学习安排的具体方案》、省委办公厅《关于印发<关于在全省党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案>的通知》（川办发〔2016〕14号）及市委《南充市“两学一做”学习教育“1+7”系列方案》精神，现就2016年在学院全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育），制定如下实施方案

一、总体要求

“两学一做”学习教育是中央落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。

开展“两学一做”学习教育对于深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，当好履职尽责的合格党员，争做创先争优的优秀党员,为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念和决胜全面小康、着力将南充建设成为经济强市提供坚强组织保证。开展“两学一做”学习教育，也是我院进一步加强和改进党的建设，全面深化党员思想政治建设、作风建设的重要举措，对全面提升党员队伍的整体素质，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，创建一流高等职业院校提供坚强的组织保障具有重要的现实意义。

学院深入开展“两学一做”学习教育，是今年学院党的建设工作的龙头任务，也是加强党对学院领导的有力抓手。要深刻认识和准确把握开展学习教育的重要性和必要性，增强责任感和使命感，切实把思想和行动统一到中央、省委、市委部署要求上来。要将学习教育与全面贯彻党的教育方针结合起来，与落实立德树人根本任务结合起来，与提高教育质量结合起来，坚持把思想建设放在首位，激励学院基层党组织和党员干事创业、开拓进取、努力培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人，为加快推进教育现代化，为全面建成小康社会发挥关键支撑作用提供坚强组织保证。

二、学习教育内容

（一）学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，认真学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚，牢记党规党纪，自觉把纪律和规矩挺在前面。认真学习党的历史、革命先辈和先进典型，用好朱德故居纪念馆、张思德故居纪念馆、罗瑞卿故居纪念馆等红色教育资源，弘扬党的优良传统和作风。深刻汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件教训，深入反思南充拉票贿选案及近年违法违纪案件教训，坚决肃清恶劣影响，坚决落实市委“深刻汲取教训、净化政治生态、重塑南充形象”要求，自觉讲政治、讲规矩、守纪律，坚守为人做事的基准和底线。

全体党员学习党章，重点要深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，深入领会党员条件和义务、权利，明确做合格党员的标准和条件；学习党规重点要掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。

中层正职以上党员领导干部还要注重学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规，学习省委关于加强领导班子思想政治建设的十项规定、市委全面推进从严治党实施意见等制度文件，重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”，掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定，掌握党的委员会的职责、组织原则、运行机制，掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求，掌握严守政治纪律和政治规矩的具体要求，掌握中央、省委、市委落实管党治党主体责任各项要求。

（二）学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习习近平总书记系列重要讲话，深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，注重同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信；同学习省委治蜀兴川方略、市委富民强市部署、学院党委建校创新要求结合起来，认真学习“治蜀兴川”干部培训系列教材和市委五届十次全会精神，广泛开展“新常态怎么看、新理念怎么办、新战略怎么干”学习研讨，增强贯彻落实中央、省委、市委和学院党委决策部署的自觉性和坚定性，切实用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

全体党员学习系列讲话，重点要学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。

中层正职以上党员领导干部学习系列讲话，要以《习近平谈治国理政》《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》为基本教材，深入学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》。深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述，领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风。注意围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，着重领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略。要按照习近平总书记重要批示精神，把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容，全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。要学习领会习近平总书记来川视察重要讲话和系列重要指示精神。

（三）做合格党员。着眼党和国家事业新发展对党员的新要求，坚持以知促行、知行合一，做“四讲四有”的合格党员。自觉讲政治、有信念，增强“四个意识”，自觉在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做到政治合格；自觉讲规矩、有纪律，任何时候都把纪律规矩挺在前面，增强组织观念、服从组织决定，始终心有所畏、言有所戒、行有所止，做到执行纪律合格；自觉讲道德、有品行，树立正确的世界观、人生观、价值观，养成正确的道德观、义利观，带头廉洁修身齐家，始终坚守共产党人的精神家园，做到品德合格；自觉讲奉献、有作为，自觉践行党的宗旨、始终保持为民本色，在推进改革发展稳定中当标兵、做模范，用实际行动彰显共产党人的风采，做到发挥作用合格。从实际出发，把合格党员的要求和标准进一步具体化，充分体现学院教职工党员的个性特征，让每名党员都学有标准、行有规范。要引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定正确政治方向，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，弘扬社会主义核心价值观和中华民族优秀传统美德，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在“十三五”规划开局起步中奋发有为、建功立业。

三、解决的突出问题

按照区分层次、有针对性解决问题的要求，联系学院实际和师生党员特点，注重解决好以下问题。

（一）理想信念方面。教职工党员重点解决对党章党纪、对习近平总书记关于教育工作系列重要讲话精神缺乏系统学习；抓好学校意识形态工作重要性紧迫性认识不深、警惕不高等问题。学生党员重点解决理论学习不主动，入党动机利己倾向，理想信念不够坚定，知党信党爱党护党意识不强等问题。

（二）遵规守纪方面。教职工党员重点解决职业道德意识不够强、歧视学生、违反学校管理制度、违背教师职业道德、向学生或家长索要或变相索要财物、擅自向学生推荐各种资料和其他用品等问题；教学研究不够，课堂教学不严谨；从教不廉；个别教师违反教育部师德“红七条”等问题。学生党员重点解决纪律观念不强，随意发表不良言论，不按规定参加组织生活、交纳党费，有的存在宗教信仰倾向等问题。

（三）作用发挥方面。教职工党员重点解决思想固化，开拓创新不够，业务钻研不精，工作态度不端正，忽视潜心育人等问题。学生党员重点解决上进心不强，责任意识淡薄，对个人与集体的关系认知模糊等问题。

（四）组织建设方面。重点解决“三会一课”制度、领导过双重组织生活制度和民主评议党员等制度不够落实，党支部组织生活开展不够经常；党员发展重数量轻质量、重发展轻培养，思想入党不到位；组织建设还存在“空白点”，未按照专业、年级、班级等设置党小组；党务干部队伍薄弱，人员兼职多、党务知识缺乏、业务能力不强，工作积极性不高，党务工作经费保障不足等问题。

要以学习教育为契机，推动解决学院党建工作的重点难点问题，进一步严密党的组织体系，严肃党的组织生活，严格党员教育管理，严明党建工作责任。注意抓薄弱环节，着力推动解决党的组织生活、党员教育管理工作特别是基层党组织软弱涣散问题，确保学习教育有人抓、有人管，把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员，使党的组织生活和党员教育管理真正严起来、实起来，解决少数系、部门党总支、党支部组织生活不严肃、不认真、不经常的问题。要组织集中排查党员特别是大学毕业生党员组织关系，摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况，理顺党员组织关系，使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。探索开展党组织关系保留在学校的毕业生党员的学习教育工作。要将学习教育中形成的好的做法以制度形式巩固下来，不断完善党内经常性教育机制，推进学院党的思想政治建设抓在日常，严在经常。

三、主要措施

（一）以“重温入党志愿、重温入党誓词”主题党日活动开局。在5月底前，党支部要开展一次主题党日活动，组织党员重温入党志愿和入党誓词，对照入党志愿谈理想、谈信念，对照入党誓词找标准、找差距，以当初入党时的真诚和激情坚定理想信念，增进对党的感情。坚持党员领导干部带头、全体党员参加，领导干部要以普通党员身份参加所在支部活动。

（二）开展党支部专题学习讨论。要在认真学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话基础上，深入学习《习近平关于教育工作重要论述摘编》，学习《教育法》《职业教育法》《高等教育法》《教师法》等法律法规。学习《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，教育部《关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》，《四川省坚持和完善党委领导下的校长负责制的实施办法》等规范制度。学习讨论要学习革命先辈和身边先进典型，深刻反思系统内发生的违纪违法案件，自觉讲政治、懂规矩、守纪律。各级党组织要把个人自学与集中学习结合起来，明确自学要求，引导党员搞好自学。按照“三会一课”制度，以党委会、中心组等形式，定期组织集中学习，每次确定1个专题开展交流研讨。党支部要定期组织党员集中学习，每月召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论。学习讨论要紧密结合学院实际，联系个人思想工作生活实际，突出“五学五讲”，确保学习教育的质量和效果。每个专题讨论不得少于1天。第一个专题，认真开展“三查三看”，教职工党员重点学习讨论能否坚持立德树人、坚持党的领导和社会主义办学方向；学生党员重点学习讨论能否牢记党员身份，自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。第二个专题，认真开展“三对照三检视”，教职工党员重点学习讨论能否坚持“学高为师、身正为范”的职业操守，始终把为人民服务、为学生服务、为社会服务作为行为指南和实践遵循；学生党员重点学习讨论能否树立正确的世界观、人生观、价值观，激发社会主义主人翁意识，发挥示范作用。第三个专题，认真开展“三对标三反思”，教职工党员重点学习讨论能否遵守党章党规，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，带头弘扬社会主义道德风尚，做到为人师表；学生党员重点学习讨论能否遵守各项规章制度，始终保持志趣高雅，树立学习生活的信心，保持乐观的情绪，磨练顽强的意志。

（三）联系实际创新方式讲党课。坚持以上率下，学院党员领导干部结合教育教学管理、学生思想教育、意识形态领导权、五大发展理念等，在所在党支部讲党课，或到分管部门党支部讲党课。学院将邀请校外专家、先进模范来院为广大入党积极分子、党员、干部讲党课。“七一”前后，各党支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。讲党课要创新形式，注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑解惑，增强党课的吸引力和感染力。

（四）高质量的开好党支部专题组织生活会。年底前，党支部要召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。会后要逐项梳理分析，建立问题、责任、整改三张清单，并在一定范围内公示。

（五）开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

（六）开展师生党员“五创五带头”示范行动，立足岗位作贡献。在全院广泛开展“五创五带头”活动，一线教师党员创建“教育教学先锋岗”，带头教书育人，创建“科研攻关创新岗”，带头攻坚克难；机关党员创建“管理服务模范岗”，带头尽责履职；后勤服务党员创建“保障服务标兵岗”，带头提升水平；学生党员创建“成长成才进步岗”，带头树立形象。广大党员佩戴党徽，亮出党员身份，结合教育扶贫工作，组织开展丰富多彩的支教、送教等活动，以实际行动敬业修德、奉献社会。党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都要铭记党员身份，积极为党工作。坚持立德树人，坚守“科教报国、服务社会”的办学使命，增强服务国家服务人民的社会责任感，求真务实。

（七）、党员领导干部作表率。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要召开党委常委会，专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话；要以党政中心组等形式组织集中研讨，深化学习效果。年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在的问题，抓好整改落实

四、组织领导

“两学一做”学习教育在院党委领导下统一进行，各系、部门各司其责，负责组织实施。 成立南充职业技术学院"两学一做"学习教育工作领导小组，负责学院学习教育工作的组织实施，加强对各部门学习教育工作的组织领导。

组 长：徐远火

副组长：陈永龙  杨建平

成 员：党委委员、院长助理、各系、各部门党组织书记。

领导小组下设办公室，办公室设在组织部，负责学习教育工作的组织协调和具体工作。

五、工作要求

（一）加强党建责任制，层层落实责任。各党总支、党支部要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，把开展“两学一做”学习教育与推进学院全面综合改革、高质量完成本系、本部门工作结合起来，做到学习教育与日常工作有机融合、相互促进，真正把党员干部激发出的工作热情和进取精神，转化为做好各项工作的强大动力；要根据学院实施方案制定本部门实施方案和学习教育计划，报送学院"两学一做"学习教育工作领导小组备案；学院"两学一做"学习教育工作领导小组要对各党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，帮助党支部制定学习教育计划，派员参加党支部各项学习教育工作。各党总支、党支部负责人要承担起主体责任，把抓好“两学一做”学习教育纳入党建工作述职考核评议的重要内容，严要求、作表率、亲自抓，一级抓一级、一级带一级，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。

（二）强化组织保障，注重分类指导。各系、各部门党组织要开展党员组织关系集中排查，特别要摸清与党组织失去联系的尚未毕业但已离校的党员情况，对已经毕业但未转出组织关系的学生党员进行梳理，理顺党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。对离退休党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。

（三）加强舆论宣传，营造良好氛围。要充分利用专题网站、校园广播、院报专栏等宣传阵地，重视发挥微博微信、手机短信平台等新兴媒体作用，大力宣传“两学一做”学习教育进展和成效，传递中央声音、形成正确导向，引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。抓好典型宣传，发掘、总结、宣传好经验好做法，发挥先进典型的示范作用，营造良好舆论氛围。

（四）统筹事业发展。开展学习教育要与立德树人和社会需求培养人才相结合，与着眼建成教育强市、加快推进教育现代化相结合，与增强服务创新驱动能力相结合，与加快建成学习型社会相结合，以学习教育推动学院教育事业改革创新，为学院的持续、健康、稳定、又好又快发展做出积极的贡献。