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专家系列解读之六——抓管理 促落实

来源:   时间:2018-04-16   阅读:

职业院校作为技术技能人才的培养基地,担负着产业转型和转型后为产业输送技术技能人才的重任,这就要求职业院校加快自身的改革和发展,健全现代职教质量管理制度。近年来,我国职业教育得到快速发展,但相对落后的管理体系、管理理念和管理的信息化水平达不到依法治教和治理能力现代化的要求,影响了人才培养质量的提高和职业教育的形象。党和国家高度重视职业教育所面临的问题,多次作出有关批示和指示,教育部审时度势提出了《职业院校管理水平提升行动计划(2015-2018)》(以下简称《行动计划》),该《行动计划》有许多亮点,体现了教育管理部门与时俱进、深化职业教育改革的决心。

一、管理现代化是促进职业教育发展的根本动力

《行动计划》最突出的重点就是把管理问题已经上升到一个战略高度,管理能力的高低决定了职业院校发展的水平。可以将《行动计划》看作是教育部就目前职业院校中存在的管理问题所开的“药方”,全文共出现“管理”164次,包含了管理制度、管理信息化、管理水平、管理理念、管理队伍等各个方面,以问题为导向,要求标本兼治,弥补目前职业教育中存在的薄弱环节,根除存在的一些弊病,让管理工作发挥“对职业教育改革发展的推动、引领和保障作用,不断提高职业院校管理规范化、精细化、科学化水平”。

由此可见,职业教育的进一步发展离不开管理的现代化,现代化的管理就是要以当代先进的管理思想和管理手段为依据,提高管理效率,降低管理成本,消除管理中可能存在的隐患,其内容包括信息管理、人力资源管理、财务管理、决策支持、质量管理系统等。系统的现代化的管理既不是在原有管理模式上披一层新衣,也不是照搬一套西方的管理模式,而是将与时俱进的管理理论与我国职业院校的制度优势相结合,充分发挥党委领导下的校长负责制,完善顶层设计,积极鼓励在校教师参与学校管理,上下联动,民主决策,利用科学技术手段提升管理水平,使院校掌握使用现代教育技术的能力,具有教育改革与创新的能力,具备适应社会经济发展新要求的能力。

在教育理念上职业院校要深入贯彻“以人为本”管理理念,尊重老师、欣赏学生是职业学校实施“人本管理”的根本前提。以人为本,就是将工作的出发点放在他人的角度来思考,强调对人心的理解和他人选择的尊重。和其它单位相比,学校具有其特殊性,以人为本不仅仅是以学校老师为本,也是以学生为本,这就对学校管理人员提出了更高的要求。了解老师和学生的真正需求,以老师和学生的发展为重,凝聚学校全员的智慧,激发他们的潜能。只有在以人为本的管理理念下结合现代管理手段才能用好人,管好人,做到物尽其用,人尽其才,在促进职业学校发展的同时让老师和学生同时获益。和过去的一些文件相比,此次《行动计划》是对管理提出最多、最全面的一次,特别注重对“人”的关注。不仅有宏观要求,还有中观指导和微观操作,强调了完成管理水平现代化的目标和以人为本的职业教育管理理念,并为各职业院校提高管理水平制定了路线图。

二、依法治教是本次行动计划的重点所在

《行动计划》的重点是将“依法治教”放在了首要位置。党的十八届四中全会首次专题讨论了依法治国问题,审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称“决定”),“依法治教”是“依法治国”在教育领域的具体表现,是对《决定》精神的正确把握,“依法治教”在2012年教育部印发《全面推进依法治校实施纲要》的基础上对学校进行教育教学管理提出了更高、更严的要求。

依法治教是提升学校管理水平、促进管理现代化的根本。教育部早在