党风廉政建设社会评价工作 宣传资料汇编

党风廉政建设社会评价工作

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宣传资料汇编

中共南充职业技术学院委员会

2018 年 10 月

全省党风廉政建设社会评价工作已全面启动，这是一场对各地党风廉政建设成果的大考，也是一场对各地经济社会全面发展成果的大考，意义重大而影响深远。

迎接这场大考，没有任何人可以成为袖手旁观者，没有任何人可以置身事外。我们一定要站在讲政治、顾大局的高度，坚决按照市委要求，把自己摆进去，敢于担当，敢于负责，敢于作为，以不达目的不罢休的决绝投入到这场事关南充良好形象的大考之中，用我们的出色表现交出一份满意答卷。

时不我待，只因岁月匆忙；唯有实干，方可赢得未来。我们倡议，从今天起、从此时起、从此刻起，坚定我们的信心、提振我们的精神，紧盯市委提出的“得分、名次较去年实现大幅度提升”的既定目标，撸起袖子加油干，凝心聚力创佳绩。

我们相信，在 10 月那个灿烂的日子，在 10 月那个天高云淡的秋里，我们的付出一定会迎来金色的收获，我们的成果一定会是满满的幸福。

市纪委宣传部

2018 年 8 月 3 日

廉洁南充网              “南充纪委”微信公号

目 录

、

第一部分 宣传内容

１.党风廉政建设社会评价········································5

２.2018 年上半年全市经济社会发展主要成果···············7

３.2018 年上半年党风廉政建设主要工作成果··············12

４.高坪区党风廉政建设领导小组办公室致全

区干部群众的一封信··········································15

第二部分 相关文件

5.关于做好 2018 年度全市党风廉政建设社会

评价工作的通知（南委办〔2018〕40 ） ··················· 18

6.关于印发《2018 年全市党风廉政建设社会评价

宣传工作方案》的通知（南委责办〔2018〕5 号）········ 23

7.中共南充职业技术学院委员会2018年度党风廉政

建设社会评价工作实施方案···································· 28

8. 中共南充职业技术学院委员会2018年度党风廉政

建设社会评价工作督查方案····································· 32

9. 党风廉政建设社会评价工作督查清单·················34

10. 党风廉政建设社会评价工作调查问卷·················35

第三部分 其他资料

11.党风廉政建设宣传专题片（另发）

《南充城市形象宣传片》

《南充市党风廉政建设成果宣传片》

《党风廉政建设社会评价工作动漫宣传片（2018 年版）》

《宗旨之光——全心全意为人民服务的光辉典范张思德》

《初心》

《放纵的贪欲》

12.《群众身边的不正之风和腐败问题典型案例选编》（另发）

党风廉政建设社会评价知识

全省党风廉政建设社会评价工作已经启动。为更好地了解和推动此项工作顺利开展，我们就社会评价知识作如下温馨提示。

１．全省党风廉政建设社会评价满意度调查电话：

028－12340。

２．参与调查的方式。接听并回答 12 个问题是参与调查的唯一方式，全程大约需要 6 分钟时间。具体注意三个方面的问题：第一，对来电请及时接听；第二，请耐心地逐一回答 12 个问题，否则为无效问卷；第三，请客观公正作出评价，满意就打 10 分。

３．全省党风廉政建设社会评价满意度调查内容。调查内容

• 12 个问题，具体见下表：

2018 年党风廉政建设社会评价调查问题

南充是我们的美好家园，南充对外的良好形象需要我们每一个人共同呵护。希望您主动参与、热情参与，为我们南充点赞。

2018 年上半年全市经济社会发展主要成果

2018 年上半年，全市上下呈现出经济持续发展、民生持续改善、社会持续稳定的良好局面。

一是经济运行在稳中求进中取得新成效。我们始终保持专注发展定力，坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量发展总要求，首战“开门红”、再战“双过半”。一方面，总量实现“新突破”。地区生产总值实现 877.9 亿元、同比增长 66.9 亿元，一般公共预算收入 68.4 亿元、同比增长 6.4 亿元，固定资产投资 777.7 亿元、同比增长 111.3 亿元，社会消费品零售总额 456.5 亿元、同比增长 37.1 亿元，城镇居民人均可支配收入 14621 元、同比增长 1220 元，农村居民人均可支配收入 5707 元、同比增长 496 元。二方面，增速保持“三高于”。主要经济指标增速高于全国、高于全省、高于预期。其中，地区生产总值、固定资产投资、城镇居民人均可支配收入分别增长8.9%、16.7%、9.1%，高于全国2.1、10.7、3.3 个百分点，高于全省 0.7、6.1、0.8 个百分点，高于预期 0.2、0.7、0.1 个百分点;规上工业增加值、社会消费品零售总额、农村居民人均可支配收入分别增长 10.5%、12.7%、 9.5%， 高于全国 3.8、3.3、2.7 个百分点，高于全省 2.5、1、0.5 个百分点。三方面，排名位居“一方阵”。地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额分别排全省第 5、第 3、第 3 位，增速分别排全省第 6、第 3、第 3 位，规上工业增加值增速排全省第 5 位。

二是重点工作在大干快上中取得新成效。我们始终坚持高举高打抓项目、连战连捷抓脱贫、全城全面抓开放。一方面，项目建设“大工地”热火朝天。顺蓬营公路、主城区 4 条干道改造提升69 个重大基础设施项目全线推进，吉利二期、三环六期七期129 个重大产业项目加快建设，川北医学院附属医院新院区、华凤老街棚户区改造等 92 个重大民生项目有序实施。40 个省级重点项目、300 个市级重点项目分别完成投资 111 亿元、722.9亿元，超时序进度 8.3、2.9 个百分点。二方面，脱贫摘帽“大会战”连战连捷。按照中央、省委坚决打赢精准脱贫攻坚战的战略部署，始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，2.3 万户贫困群众安全住房完成建设，晚熟柑桔之乡、木本油料之乡建设扎实推进，147 个脱贫奔康产业园、 51.3 万亩产业示范基地、125 个脱贫示范村建设有序实施，高坪正式通过省级验收，仪陇、嘉陵顺利通过国家第三方评估。三方面，对外开放“大格局”加速拓展。重大项目接二连三、重大活动捷报频传、重大平台接续建设，成功招引北京奥宇望和啤酒小镇、上海纵横文旅凤垭山景区开发、广东恒大康养生态城 3 个超百亿重大产业项目。上半年，全市新签约项目 136 个、协议总投资1050.4 亿元，分别增长 13.3%、18.3%，实现到位资金 351.5 亿元、位居全省第 5 位、同比增长 10.1%。

三是风险防控在精准施策中取得新成效。我们始终绷紧防控风险这根弦，按照中央、省委坚决打赢污染防治、风险防控攻坚战的战略部署，精准出击防范化解环境污染、地方债务、安全稳定等风险隐患。一是污染防治全域发力。嘉陵江保护修复、水源地保护、农业农村污染治理等“八大战役” 全面打响，垃圾处置、污水处理、安全饮水等环保基础设施短板加快补齐，完成中省环保督察反馈问题整改 401 件、484 件，整改率达 90%、93.1%。二是债务防控全线推进。坚持举债有度、限额管理、严防风险，制定完善债务风险化解规划和应急处置预案，对政府债务风险预警地区加强管控、精准化解，上半年全市申报置换债券和借新还旧债券 94.6 亿元，安排偿债资金 23.9 亿元。三是社会大局全面稳控。扎实抓好安全生产、信访稳定、社会治安，强力开展“扫黑除恶专项斗争”，全市安全生产事故、信访发生总量、刑事治安案件同比分别下降 29.7%、22.9%、2.7%。扎实抓好防汛减灾各项工作，成功应对多轮强降雨天气，成功确保 8 年以来嘉陵江干流最大洪峰安全过境。

四是从严治党在纵深推进中取得新成效。我们坚持以彻底肃清拉票贿选案余毒为统揽，坚决打好管党治吏、正风肃纪、惩贪治腐“三场持久战”，不断巩固发展风清气正的良好政治生态。一方面，政治建设旗帜鲜明。始终把党的政治建设摆在首位，把“两个维护”作为根本政治任务，深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，扎实开展“大学习大讨论大调研”活动，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二方面，队伍建设从严从实。制定出台“正风肃纪 100 个不准” “正向激励 30 条措施” “容错纠错 30 条意见”，不作为、慢作为、乱作为“三项整治”深入开展，项目建设、脱贫攻坚、国企经营“三类巡察”扎实推进，扶贫资金、国有资产、教育卫生“三类清理” 卓有成效。三方面，纪律建设坚决有力。深入推进监察体制改革，圆满完成市县两级监委组建任务。狠抓正风肃纪惩贪治腐，市县两级巡察覆盖 116 个单位、党政纪处分592 人，严肃查处违反政治纪律、中央八项规定精神行为 91 件、97 人，严肃查处各类违纪违法案件 934 件、967 人，其中查处各类“微腐败”问题 150 件、处分 239 人。

五是自身建设在以上率下中取得新成效。我们始终高度重视常委会自身建设，全面加强政治建设、思想建设、能力建设、作风建设和纪律建设。一方面，总揽全局把关定向。全面贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对四川工作重要指示精神，全面落实省委十一届三次全会和省委彭清华书记南充调研重要指示精神，明确提出“果州十二问”，对南充发展思路举措进行了再梳理、再丰富、再完善，动员全市上下集中精力抓发展、全力建设“成渝第二城”，千方百计求突破、积极争创全省经济副中心。二方面，求真务实真抓实干。召开了次市委常委会，认真传达学习中省重要会议、重要文件、重要活动精神，对建设区域中心城市、培育“五大百亿战略性新兴产业”、实施“100 件大事”等重大事项进行了集中研究、集体会商、集体决策。三方面，转变作风示范引领。带头践行习近平总书记“多调研、摸实情” “盯住抓、抓到底”的重要指示精神，带头落实情况一线掌握、问题一线解决、工作一线推动的“一线工作法”，带头落实开会一次见效、协调一次成功、督办一次到位的“三个一工作法”，带头落实走上去争取支持、走出去招商引资、走下去解决问题的“三走工作法”，对 9 县（市、区）进行了一轮全覆盖深度调研、现场办公和多轮分片宣传宣讲、督查督导，带动全市上下形成了深入一线、狠抓落实的良好作风。

在重点抓好上述工作的同时，市委常委会还统筹推进以下工作:一是统筹推进民生改善，投入民生资金 235.1 亿元，抓实抓好“十项民生工程”和“20 件民生实事”。二是统筹推进改革创新，扎实抓好国资国企、农业农村、财税金融等 230 项年度改革任务。三是统筹推进依法治市，扎实抓好法治政府、法治社会、法治城市建设。四是统筹推进宣传思想工作，扎实抓好习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和省委十一届三次全会精神宣传宣讲。五是统筹推进统战群团工作，扎实抓好各民主党派、工商联、无党派人士和群团组织建设，凝聚起了推动南充转型发展、创新发展、跨越发展的强大合力。

2018 年上半年党风廉政建设主要成果

今年上半年，全市纪检监察机关认真贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想及四川篇，按照中省纪委和市委全会的安排部署，以“肃清贿选余毒，重构政治生态”为统揽，以打好管党治吏、正风肃纪、惩贪治腐“三场持久战”为载体，以提升人民群众获得感、幸福感、安全感、认同感为目标，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，为建设“成渝第二城”提供了坚强的纪法保障。

成绩单 1：

在从严从实上发力，管党治吏取得新成效

一是把政治建设摆在首位。坚决落实“两个维护”，注重政治激励，出台正向激励“30 条”措施、容错纠错“30 条”意见，为干部担当作为撑腰鼓劲，加强全方位“政治体检”，市县巡察 116 个单位，发现问题 1506 个，移交问题线索 406 件。

二是把廉政教育抓在手上。组织 3260 名党员干部到廉政教育基地接受教育，制作专题教育片《初心》，广泛宣传学习《监察法》，推进“2+7”廉政文化基地建设，启动廉政文化“五进”活动。

三是压紧压实“两个责任”。对“两个责任”落实情况专项检查 22 次，问责党组织 36 个、领导干部 30 人，通报曝光 5 件 6 人。

成绩单 2：

在化风成俗上发力，正风肃纪取得新成效

一是作风建设常态化。查处违反中央八项规定精神问题 84 件、处理 90 人、给予党纪政务处分 78 人，党内通报 53 件 62 人，公开曝光 43 件 50 人。

二是重点领域监督专项化。推进扶贫领域“3+X”突出问题专项治理，查处 150 件，给予党纪政务处分 199 人，党内通报 69129 人，公开曝光 66 件 118 人。紧盯环境保护，督促整改环境突出问题 72 个，提醒谈话 63 人，纪律处分 21 人，组织处理19 人，公开曝光 4 件 23 人。

三是作风整治纵深化。开展正风肃纪“10+X”专项整治，督促整改问题 2300 余个。推进阳光监督，开办《阳光问政》6 期、《阳光问廉》1 期。曝光典型问题 21 个，问责 24 人。

成绩单 3：

在高威震慑上发力，惩贪治腐取得新成效

一是严惩不收敛不收手行为。处置问题线索 2034 件，立案934 件 967 人，党纪政务处分 592 人，移送司法机关 35 人，留45 人。

二是严查侵害群众利益行为。查处侵害群众利益案件 214件、处理 298 人、处分 270 人。严厉扫黑除恶，对 5 名涉恶公职人员给予严肃处理。

三是强化查案治本。制作警示教育片《滑向深渊》《放纵的贪欲》、反腐宣传片《监委在行动》，在国资、教体、国土、住建系统开展警示教育，用身边事教育身边人。

成绩单 4：

持续深化监察体制改革，试点工作取得新成效

一是监察体制改革。1 月 4 日，市监委挂牌成立；2 月 4 日前，九县（市、区）监委全部挂牌成立，新增内设机构 30 个，转隶干部 163 名。

二是派驻机构改革。市本级规范设置派驻纪检机构 27 个，县级纪委全面完成派驻机构改革，实现派驻监督全覆盖。

三是队伍建设。按照“12345”思路抓班子带队伍，强化“三个担当”，开展“1+1”全融合素质提升工程，开展对顺庆、西充、蓬安纪委监委内部巡察。

四是严肃查处违纪纪检干部。对 4 名违纪纪检监察干部立案查处，党内严重警告处分 1 人，开除党籍处分 1 人，移送司法机关处理 1 人。

“12345”工作思路：树牢“一个理念”，以人民为中心的执纪执法理念；坚持“双重领导”，坚决服从同级党委和上级纪委监委的双重领导，推动“两个责任”落地落实；敢于“三个担当”，为党纪国法担当、为中心大局担当、为敢于担当者担当；严格“四个标准”，政治站位高、执纪执法严、工作作风实、工作要求细；当好“五个表率”，在勤学善思、遵纪守法、惩恶扬善、干事创业、严于律己上作表率。

高坪越来越巴适，

我们一起来加油！

----致全区干部群众的一封信

让我们凝心聚力，共同建设幸福美丽新高坪！

你知道吗？每年的党风廉政建设社会测评对当年度全区整体情况的测评，不是针对某个乡、某个村、某个单位、某个干部或者往年情况的测评。如果你接到测评电话，满意就打10分，基本满意就打9分（全国廉洁指数为92.9）,12个问题可以11个打10分，1个打9分。

欢迎您举报身边的不正之风和腐败问题：

举报电话：0817-3350110

各位父老乡亲、社会各界人士：

       您好！今年以来，全区各级各单位高度重视党风廉政建设，全面从严治党，县域政治生态风清气正，干事创业氛围浓厚，党员干部精神面貌、工作干劲、服务态度、群众理念、干部作风等都较过去有了较大的提升。现将今年以来我区党风廉政建设和反腐败工作情况汇报如下，请您一如既往的给予关心和支持！

重视度：区委区政府切实担负管党治党整治责任。今年以来，区委书记、区长专题研究安排部署党风廉政建设工作32次，区级领导听取党风廉政建设工作87次，带头执行廉洁纪律，严管重教党员干部，亲自督办案件查处、项目建设、脱贫攻坚等重要事项，真正做到“四个亲自”。

遏制度：扎紧制度笼子，深入开展扶贫领域“3+５”，正风肃纪“１０＋Ｘ”，惠民资金“一卡通”，扫黑除恶等专项治理，开展各类监督检查４０余次，问责处理３０余人，通报批评２８个单位，查处“微腐败”问题４２件。编印党员干部违纪违法案例《警示录》，拍摄《警钟》警示教育片，召开案发单位民主生活会，退赃院坝会，违纪干部公开检讨，公开曝光党员干部作风问题，点名道姓通报干部违纪违法例３０多个，持续强化“不敢腐”的震慑氛围。

廉洁度：坚决整治违反中央八项规定精神，群众身边的不正之风和腐败问题，聚焦脱贫攻坚，环境保护，民生领域，涉农资金使用等重点领域，严肃查处了一大批腐败问题。今年以来，全区立案查处了党员干部违法案１０３起１１７人。追责问责党组织２０个，问责领导干部４９次，为５１名干部澄清了是非。

信心度：全区紧紧围绕“三高新区”，“三个新高地”建设总目标，保持专注发展定力，经济社会发展持续向好。今年以来，一句摘掉省贫县帽子。全区ＧＤＰ增速连创新高，工业增加值增速全市第一，“固投”增长全市第三，“社消零”增长全市第二，公共预算收入增速全市第三。争取国省市项目１３３个，国际会展中心，川东北金融中心等重大项目落户高坪，广发银行，保利商业等３０余家知名企业签约入驻，新增就业岗位近万个。区委将持续坚持有腐必反，有贪必肃，以零容忍态度惩治腐败，推动全区整治生态持续向善向好。

您知道吗？每年的党风廉政建设社会测评对当年度全区整体情况的测评，不是针对某个乡、某个村、某个单位、某个干部或者往年情况的测评。如果你接到测评电话，满意就打10分（全国廉洁指数为92.9）

――南充市高坪区党风廉政建设责任制领导小组办公室

中共南充市委办公室

南委办〔2018〕40 号

中共南充市委办公室    南充市人民政府办公室关于做好 2018 年度全市党风廉政建设社会评价工作的通知

各县（市、区）党委和人民政府，市直各部门（单位）：

党风廉政建设社会评价是一个地方政治生态的晴雨表，是对一个地方和部门综合工作的整体评价。2017 年，我市党风廉政建设社会评价顺利实现“双升位”，但在全省排位仍然较为靠后。为进一步做好我市 2018 年党风廉政建设社会评价工作，现将有关事项安排通知如下。

一、工作目标

2018 年全市党风廉政建设社会评价得分、名次较去年实现大幅度提升。

二、工作重点

（一）压紧压实责任。各地各部门党委（党组）要切实履行党风廉政建设主体责任，高标准确立工作目标，将党风廉政建设社会评价与经济工作同部署、同推进、同检查、同落实，每月研究该项工作不少于一次；党委（党组）主要负责人要既挂帅又出征，亲自推动、亲自过问、亲自协调党风廉政建设社会评价工作；党委（党组）班子成员要认真履行“一岗双责”，督促抓好分管范围内的党风廉政建设社会评价工作。纪委（纪检组）要切实履行监督责任，不定期开展督促检查，对推动不力的，要严肃追责问责，并“一案双查”。

（二）迅速安排部署。各地各部门（单位）党委（党组）要抓早抓主动，及时安排部署本地、本行业、本系统、本部门（单位）党风廉政建设社会评价工作，细化实施方案，明确主责领导，落实专责人员，加强督促检查。建立县级领导包乡镇（街道）、乡镇（街道）领导包村、村干部包人头的党风廉政建设社会评价工作督导责任机制。要采取适当的方式，宣传动员到每一级组织、每一个单位、每一名干部，坚决杜绝以文件落实文件、以会议落实会议等形式主义、官僚主义行为。

（三）创新载体方法。推行社会评价“633 工作法”，即工作“6 个同步”，走访宣讲、收集问题、解决诉求、情绪疏导、结果反馈、成效体现同步跟进；宣传做到“3 讲”，一讲为民情怀、二讲工作成效、三讲满意度；了解情况做到“3 问”，一问群众困难、二问群众期望、三问干部作风。

（四）解决突出问题。坚持把立足事要解决作为提升党风廉政建设群众满意度的工作重点，广泛收集问题、解决问题、反馈结果。各地各部门（单位）要针对群众关心关注的突出问题进行整治，特别是扶贫、环保、教育、卫生、民政、国土、住建、规划、农业、人社等领域要常年开展专项整治。对收集的问题，要分类分单位建立问题台账，限期整改完成，做到能够解决的，100%及时解决到位；不能解决的，100%及时解释到位；办理问题结果100%及时反馈到位。市直部门（单位）要重在优化经济发展环境、提高办事效率，县乡两级要重在解决群众关心关注的热点难点问题，把实事办实、好事办好，部门服务窗口、街道社区（乡镇）便民服务中心要重在提升服务质量、服务效率、服务水平。市、县优化办要加强服务窗口办件情况的抽查力度，不断优化流程，简化程序，搞好人性化服务，力争群众办事最多跑一次。市纪委监委要加大暗访和抽查力度，对问题台账流于形式，问题久未处理、久拖不决的，要严肃问责。

（五）推进作风转变。大力推行“一线工作法”：情况一线掌握、工作一线推进、问题一线解决。大力推行“三个一工作法”：开会一次见效、协调一次成功、督查一次到位。扎实开展“不作为、慢作为、乱作为”专项整治，坚决整治推脱绕躲、吃拿卡要、慵懒散浮拖“三类问题”，重点解决项目审批、办理证件、工作作风、执法不公、执法不严、徇私枉法、税费政策和优惠政策兑现等方面问题。持续开展中央、省委和市委重大决策部署贯彻落实情况及惠民政策落实情况的专项检查。密切关注“四风”新动向、新表现，加强对中央八项规定、省委省政府十项规定及实施细则精神和市委市政府九项规定及实施细则落实情况的监督检查，严防“四风”问题反弹回潮。

（六）强力宣传造势。充分借鉴 2017 年党风廉政建设宣传工作经验，利用广播、电视、党务政务村务公开栏、LED 显示屏、宣传单等传统方式，及网络、手机报、QQ 群、微信公众号等新兴媒体，重点宣传南充经济社会发展取得的成绩、民生领域建设取得的成果、党风廉政建设和反腐败工作取得的成效，传递南充正能量，讲好南充故事。组织开展乡镇党委书记、纪委书记逢场天接访、党风廉政建设公众开放日、党员干部基层夜话、党政班子成员夜访等活动，点对点宣讲，面对面沟通。加强舆论监督，有计划组织媒体记者暗访，对工作不落实的要通报曝光、严肃问责。

（七）严厉惩治查处。紧盯关键岗位、关键领域、关键行业，着力解决选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地出让、房产开发、工程招投标、公共财政支出等方面的腐败问题。坚决查处发生在民生资金、“三资”管理、征地拆迁、教育收费、农业补贴、污染防治、社保医保就业等领域的违纪违法行为，严肃查处“中梗阻”及基层干部吃拿卡要、优亲厚友、贪污受贿、挪用私分、虚报冒领、强占掠夺等行为。严厉打击“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败问题，坚决查处村霸强揽工程、侵吞占有集体资产资源资金、收工程老板“红包”、向群众敛财等行为。对于查处的违纪违法等典型案件，要采取内部通报或外部通报的形式，点名道姓通报曝光。对查处涉及群众的违纪款物，要及时召开清退大会公开退还。

三、组织保障

（一）加强统筹协调。各地各部门（单位）要提高思想认识，将党风廉政建设社会评价工作作为一项重大任务，定期研究部署，抓好统筹落实。市直有关部门要切实履行职责，既要管市本级又要管基层，既要管行业又要管行风，既要重视业务工作又要重视党风廉政建设。

（二）强化工作实效。要牢固树立以人民为中心的发展思想，集中财力、物力、人力重点解决一批群众关心关注的问题，切实提升群众的获得感。要加强宣传引导，提升宣传针对性，改“大水漫灌”为“精准滴灌”，采用群众喜闻乐见、易于接受的宣传方式，引导群众客观公正的评价我市党风廉政建设工作，提升宣传效果。要加强作风建设，杜绝一切形式主义、官僚主义，重在一线发现问题，督促整改，确保实效。

（三）加强督促检查。要采取定期检查、随机抽查、明察暗访等方式，分阶段、分重点、查进度、问效果，全面掌握工作进展情况。对开展工作不认真不负责、进展缓慢的，要及时约谈、通报、问责，确保工作不走过场、不留死角。

（四）强化结果运用。将各地各部门（单位）党风廉政建设社会评价工作开展情况纳入年度目标考核及党风廉政建设责任考核。对排名全省 120 位后的县（市、区），将约谈其党委主要负责人；对连续两年排名全省最后 10 位、全市最后 1 位的县（市、区），按有关规定对党委主要负责人进行问责。

中共南充市委办公室              南充市人民政府办公室

2018 年 4 月 20 日

中共南充市委　　南充市人民政府

党风廉政建设责任制领导小组办公室

南委责办〔2018〕5 号

中共南充市委 南充市人民政府

党风廉政建设责任制领导小组办公室关于印发《2018 年全市党风廉政建设社会评价宣传工作方案》的通知

各县（市、区）委党委、市级各部门党委（党组）：

为确保实现“2018 年党风廉政建设社会评价得分、名次较去年实现大幅度提升”的目标要求，按照《关于做好 2018 年度全市党风廉政建设社会评价工作的通知》（南委办〔2018〕40 号）要求，现将《2018 年全市党风廉政建设社会评价宣传工作方案》印发你们，请结合工作实际抓好落实。

市党风廉政建设责任制领导小组办公室

2018 年 6 月 25 日

2018 年全市党风廉政建设社会评价

宣传工作方案

一、宣传思路及原则

紧紧围绕“得分、名次较去年实现大幅度提升”的总要求，坚持“市委领导、县（市、区）委主体、乡村为基础、上下联动、条块结合、群众满意”的工作思路和“正面宣传、精准宣传、全域联动宣传”的基本原则，重点抓好传统媒体和新媒体、市本级和县（市、区）、面上宣传和重点宣传、正面宣传和警示教育“四个结合”，不断提升宣传工作的影响力和广大人民群众对我市党风廉政建设的知晓度、认同度和满意度，确保圆满完成目标任务。

二、具体工作安排

（一）开设专栏宣传。市纪委、市委宣传部在南充日报继续开设《党风政风人民满意工程》专栏，南充日报所属媒体同步刊用；在南充电视台新闻频道及时播报党风廉政建设动态性新闻之外，单独开设《南充纪检监察》专栏，每月定期推出宣传专题片，在新闻频道、综合频道、科教频道等栏目定期滚动播出；在市委市政府微信公众号“南充播报”中推出《党风政风播报》栏目，通过市网信办主办的“千人正能量机关单位扩散矩阵”（15 个微信公众号集群）推送信息，扩大宣传效果。各地各部门要充分整合各类资源，开设专栏，做好全域联动宣传。

（二）制作新闻通稿宣传。7 月上旬，市、县两级纪委制作反映今年上半年全市经济社会发展、党风廉政建设工作成果的新闻通稿，用于社会评价宣传工作。9 月制作第二期宣传通稿，开展集中宣传。各地各单位要结合实际，抓好新闻通稿的宣讲工作。

（三）情况通报会宣传。市、县两级纪委在 8 月底前要召开一次情况通报会，向“两代表、一委员”通报全市党风廉政建设推进情况。各部门党委（党组）每季度要通过中心组学习、职工大会、支部生活会等方式向干部职工通报全市经济社会发展成果、党风廉政建设成果和本单位发展情况，特别是本单位的党风廉政建设开展情况；积极引导干部职工参与党风廉政建设社会评价工作之中，作出客观评价。

（四）进村入户宣传。各地各部门要持续推进党员干部进村入户工作，深入到群众之中，宣传党委政府履行“两个责任”情况及成效，解决民生方面的重要成效，重点做好问题跟踪督促和结果反馈，增强群众获得感和认同感。各县（市、区）纪委要组织开展乡镇党委书记和纪委书记逢场天共同接访、党风廉政建设公众开放日、党员干部基层夜话、党政班子成员夜访等活动，点对点宣传，面对面沟通；要督促基层干部转作风，压责任，办实事，以良好的工作成绩赢得群众认可。

（五）召开违纪款物清退大会宣传。各县（市、区）纪委要7 月底和 12 月底前分别召开一次违纪款物清退大会并加大宣传，向群众展示惩治腐败的成果，警醒和教育党员干部。

（六）舆论监督宣传。市、县两级纪委要紧盯群众反映的突出问题，特别是网络舆情中群众反映强烈的问题，跟踪监督，发现问题、曝光问题、督办问题，最终促成解决问题。市纪委继续办好“阳光问廉”和“阳光问政”栏目，聚焦突出问题，回应群众关切。各县（市、区）每年至少举办 2 期“阳光问廉”活动，根据实际情况确定活动规模，加大活动的宣传报道力度，真正起到震慑和推动工作的作用。

（七）通报曝光宣传。市、县两级纪委对查处的违纪违法典型案例，要加大内部通报和对外曝光的力度，做到每月一通报，每月一曝光，积极传递工作成果。

（八）强化纪律教育宣传。各地各部门要重点围绕中央八项规定精神等内容，制定廉政教育计划，通过多种方式组织党员干部学习党章党规党纪，恪守纪律底线。各地各部门党委（党组）、纪检组织的主要负责人每年上廉政党课不低于 2 次；每年组织到警示教育基地接受教育的党员干部比例不低于 50%；组织党员干部观看市纪委和市电视台联合拍摄的电视纪录片《宗旨之光——全心全意为人民服务的光辉典范张思德》和《初心》等，切实加强党性修养，筑牢“四个意识”。

（九）制作“两片一书”宣传。市纪委要整理今年查处的各类典型案例编辑警示教育读本，制作完成正面教育专题片《初心》和一部警示教育片。各县（市、区）纪委 9 月底前要制作完成一部警示教育读本和正反两面的教育片。市级有关部门要结合行业领域发生的典型案例，制作警示教育片。各级各部门要充分利用“两片一书”开展廉政教育和宣传活动，增强党员干部纪律意识。

（十）加大重点领域宣传。各地各部门要结合专项治理成效开展宣传，特别是人社、民政、住建、教体、国土、农牧、卫生、扶贫、环保、规划、交通、工商、国资、城管、政务中心、残联等部门要针对群众关心关注的热点问题进行宣传。

三、工作要求

一要强化组织保障。各地各部门要高度重视党风廉政建设社会评价宣传工作，正确认识形势，坚定信心，切实担负责任，确保宣传工作“有领导牵头、有部门办事、有经费保障、有效果体现、有考核评比、有奖惩激励”。

二要创新宣传方式。各地各部门要按照“全面性、可读性和实效性”的工作要求，坚持宣传方式的创新，特别是要注重运用群众喜闻乐见、易于接受的方式，做到分层分类宣传、见人见事宣传，突出宣传工作的针对性。要紧紧依靠群众开展宣传，通过“群众讲、群众提、群众评”的方式开展宣传工作，增强宣传工作的群众性，确保宣传工作的实效性。

三要加强监督检查。要建立协调督查问责机制，确保各项工作落地见效。市纪委将定期开展监督检查工作，对宣传责任落实不力、宣传效果不佳的地方进行通报批评。

各地各部门落实宣传方案、推进社会评价宣传工作情况及时报送市纪委宣传部。

抄送：各县（市、区）纪委监委，市直机关工委。

南充市党风廉政建设责任制领导小组办公室              2018 年 6 月 26 日印发

中共南充职业技术学院委员会文件

南职委（2018）78号

中共南充职业技术学院委员会

关于印发《中共南充职业技术学院委员会2018年度党风廉政建设社会评价工作实施方案》和《中共南充职业技术学院委员会2018年党风廉政建设社会评价工作督查方案》的通知

各党总支（直属党支部），各系、部门：

经学院领导同意，现将《南充职业技术学院2018年度党风廉政建设社会评价工作实施方案》和《南充职业技术学院2018年度党风廉政建设社会评价工作督查方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

中共南充职业技术学院委员会

2018年9月10日

中共南充职业技术学院委员会

2018年度党风廉政建设社会评价工作

实施方案

开展党风廉政建设社会评价工作，是贯彻落实党的十九大精神，严格执行党风廉政建设责任制的必然要求，是有效提升党风廉政建设社会关注度、群众参与度和结果公信度的重要举措。为进一步贯彻落实党风廉政建设“两个责任”，切实解决党风政风、师德师风方面的突出问题，不断提升党风廉政建设社会评价满意度，根据市委和市教体局的相关要求，结合我院工作实际，制定本方案。

一、工作目标

各级党组织要切实担负起党风廉政建设的主体责任，把社会评价工作纳入重要议事日程，助力2018年省上测评南充市、南充市测评高坪区得分、排位“双升位”做出最大贡献。同时，确保我院在全省、全市民主测评中排位靠前。

二、组织领导

学院成立以党委书记为组长的领导小组，以便更加深入有序地推进党风廉政建设社会评价工作。具体名单如下：

组  长：徐远火

副组长：陈永龙、杨建平、高炳易、唐峻峰、郑小红

成  员：刘志祥、郑金山、李晓洪、汪正坤、贾明辉、张继初、任兆林、张彪、苏登信、吴贤广、盛强、苏洪、 彭爱东、吴桂先、唐诚、唐政、刘光清、刘洪坤、王怀禹、张海波、唐天国、何品帆、李光坤、张晓东、胡彤、李蜀川、李黎明、邓晓辉

三、工作要求和具体措施

（一）明确工作责任

1.结合学院实际，出台实施方案，明确工作责任，制定具体措施。各级党组织要切实履行党风廉政建设主体责任，各级领导干部要按照“一岗双责”要求，每月至少研究1次党风廉政建设社会评价工作，学院纪委将不定期地对各党总支、各系各部门领导班子及成员落实“两个责任”情况进行抽查，对责任落实不力，发生重大违纪违法问题或“四风”问题屡禁不止的，将严格实行“一岗双查”“一案三查”，确保责任落实。

2.及时组织召开党委会、中层干部会、教职工大会和学生大会，层层动员部署，层层压实责任。做到“四个讲清楚”（即讲清楚我市党风廉政建设和反腐败工作成效，讲清楚省、市社会评价调查专线号码，讲清楚调查访问内容，讲清楚接听调查专线电话和回答问题的具体要求），让群众明白社会评价的重大意义，让群众理解、参与、支持社会评价工作，接到民调电话后能客观评价。

（二）广泛宣传引导

1. 搭建宣传载体

1）开辟党风廉政建设社会评价宣传专栏。

2）张贴宣传标语。在学院醒目处悬挂党风廉政建设宣传标语，营造浓厚气氛。

3）充分利用LED显示屏，滚动播放宣传标语和专题片。

4）发放宣传资料。向全院师生员工发放党风廉政建设社会评价宣传资料，告知民调电话号码，引导参评对象正确评价。

5）网络宣传。通过微信公众平台，校园网网络平台等面向全体师生员工、家长及社会进行宣传，扩大影响力。

6）校园广播。利于学院广播，面向全体师生员工广泛宣传，反复宣讲，使此项工作入脑入心。

2.开展走访谈心

坚持立足解决群众问题、转变工作作风、提升群众满意度的工作重点，践行“一线工作法”，深入开展走访谈心活动，了解群众困难、收集群众反映的问题，建立问题台账，主动化解矛盾纠纷，做到事事有答复，件件有回音。同时，结合走访谈心，向走访对象宣传我市党风廉政建设取得的成效，收集广大群众对我市党风廉政建设工作的意见建议，讲解如何有效回答社会评价电话访问测评的问题，引导受访对象准确表述评价。

（三）强化工作督查

从学院党风廉政建设社会评价工作小组成员中，抽调人员成立督查组，按照督查方案对学院党风廉政建设社会评价工作落实情况进行专项督查。对责任落实不到位，对工作不抓不管的总支、部门负责人进行约谈，情况严重的按相关规定进行处理。

中共南充职业技术学院委员会

2018年度党风廉政建设社会评价工作

督查方案

为切实推动我院党风廉政建设社会评价工作的组织部署和宣传动员，提升我院民意调查群众满意度，按市委和市教体局要求，结合我院实际，制定本方案。

一、成立督查小组

组  长：杨建平

副组长：李晓洪

成  员：翟启航  王敏

二、督察时间

随机督查，确保各单位各部门一月至少一次。

三、督查方式

采取一听、二看、三抽查的方式进行督查。主要听取和了解师生员工对党风廉政建设社会评价的知晓情况；看张贴宣传标语和制作宣传栏情况、以及工作部署的相关文字、图片和影像资料；电话抽查师生员工，了解电话测评处理情况。

四、督查内容

1. 工作部署情况。各党总支（直属党支部）、各系各部门、各班级是否研究部署、召开会议进行传达贯彻；是否明确具体工作措施；是否落实具体责任人。

2. 宣传造势情况。是否张贴党风廉政建设评价宣传内容，利用各种媒体终端宣传相关主题内容；是否利用各种平台向学生及家长转发社会评价宣传资料。

五、工作要求

1. 要高度重视，精心安排部署。各党总支（直属党支部）、各系各部门要把此项工作摆上重要议事日程，认真对照督查内容逐一部署落实，工作做到全面、细致、不留死角。

2. 要严明纪律，坚持实事求是。督查组要切实履行监督职责，认真开展监督检查，切忌监督检查走过场，及时发现问题并提醒纠正。

党风廉政建设社会评价工作督查清单

督查单位（盖章）：        单位负责人（签字）：

督查组成员：           督查时间：    年   月   日

党风廉政建设社会评价工作调查问卷

您好！

全省党风廉政建设社会评价工作在省委、省政府领导下统一开展，由省统计局社情民意调查中心实施，每年对21个市（州）、183个县（市、区）进行一次民意调查，了解广大群众对所在地区党委和政府工作的满意度。为更好地宣传和推进社会评价工作，实现市委提出的今年党风廉政建设社会评价满意度得分、排位“双升位”的目标，我们设计了党风廉政建设社会评价工作调查问卷，请您认真填写，感谢支持！

1. 你所在单位党组织是否安排部署社会评价工作？（    ）

2. 你知道028-12340是什么号码吗？（    ）

3. 此次电话接听大约需要6分钟，你是否愿意接听？（  ）

4. 你是否会逐一客观公正回答每个问题？（    ）

5. 您认为当地党委政府对落实党委主体责任和反腐倡廉工作是否重视？（      分，满分10分）

6. 您认为当地党委政府是否重视群众反腐倡廉方面的诉求？（      分，满分10分）

7. 您认为当地党委政府对党员干部教育、管理、监督是否严格？（      分，满分10分）

8. 您认为当地党委政府采取的预防腐败措施是否有力?   （      分，满分10分）

9. 您认为当地党委政府查处党员干部违纪违法案件是否坚决有力？（      分，满分10分）

10. 您认为当地党委政府整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题成效如何？（      分，满分10分）

11. 您认为当地领导干部是否廉洁自律？（      分，满分10分）

12. 您认为当地在解决违规选用干部问题，转变选任干部风气成效如何？（      分，满分10分）

13. 您认为当地在落实中央八项规定精神，推动作风转变的成效如何？（      分，满分10分）

14. 您认为当地减少和消除腐败是否有信心？（      分，满分10分）

15. 您对当地纪委落实监督责任是否满意？（      分，满分10分）

16. 您认为当地党风廉政建设和反腐败的成效如何？（      分，满分10分）

17. 您对深入推进党风廉政建设有什么好的建议？

市党风廉政建设责任制领导小组办公室

               2017年8月